ѕроверка документов, досмотр и задержание на три часа теоретически могут грозить даже тем, кто не нарушал закон
ѕроверка документов, досмотр и задержание на три часа теоретически могут грозить даже тем, кто не нарушал закон

ќбщатьс€ с полицией большинству из нас приходитс€ очень редко, и это само по себе хорошо: факт такого общени€, как правило, говорит, что у человека либо уже по€вилась проблема (то есть что он стал жертвой преступлени€), либо что проблема сейчас обозначитс€ из-за по€вившихс€ у полицейского вопросов и претензий. „то делать, если вы ничего противоправного не совершали, а человек в форме всЄ-таки просит предъ€вить документы или даже «пройти в отделение»? ¬сегда ли полицейский прав? Ёто вопрос непростой, который периодически оказываетс€ в центре общественного внимани€.

¬ радикальной форме этот вопрос обсуждалс€, например, в 2009 году, когда по€вилс€ попул€рный мем «–ашид разрешил». »з-за нескольких случаев, когда милиционеры нападали на гражданских (майор ƒенис ≈всюков как раз незадолго до того застрелил двоих и ранил ещЄ семерых в столичном супермаркете «ќстров»), министра внутренних дел –ашида Ќургалиева спросили, как реагировать на €вное превышение стражем пор€дка своих полномочий.

— я так понимаю, что ты спрашиваешь, может ли гражданин дать сдачи, когда на него напал милиционер? — уточнил Ќургалиев (спрашивал ребЄнок). — ≈сли гражданин не преступник, если он идЄт спокойно и ничего не нарушает, — то да. ≈сли это нападение, то должна быть самооборона… ћы все равны, а гражданин равен вдвойне.

ƒальше были бурные обсуждени€. —пециалисты признавали, что в теории министр прав, но на практике речь может идти о подрыве основ, да и суд ни за что не поверит гражданину, что именно милиционер нарушил закон первым.

¬ любом случае ситуаци€, когда представитель правоохранительных органов необоснованно примен€ет силу, — нечто экзотическое. ј вот с предложением показать документы или «проследовать в отделение» может столкнутьс€ каждый, и важно понимать, какие конкретно права и об€занности есть в этой ситуации у каждой из сторон.

¬ какой ситуации полицейский имеет право потребовать документы?

—уществует закрытый перечень таких ситуаций. ѕолици€ может потребовать документы у людей на улице, «если есть данные, дающие основани€ подозревать их в совершении преступлени€; полагать, что они наход€тс€ в розыске; если имеетс€ повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеютс€ основани€ дл€ их задержани€ в случа€х, предусмотренных федеральным законом». “ак это сформулировали дл€ NGS55.RU в прокуратуре ќмской области.

¬ажное уточнение: полицейский об€зан первым делом представитьс€ и объ€снить цель своего обращени€, а потом по первому требованию показать своЄ удостоверение. 

„то делать, если полицейский отказываетс€ представл€тьс€?

Ќа разных интернет-форумах можно прочитать совет вызвать в такой ситуации полицию по телефону, сказав, что «неустановленное лицо» пытаетс€ вас задержать. ¬ реальности всЄ гораздо сложнее.

— —огласно усто€вшейс€ судебной практике, — объ€снили нам в прокуратуре ќмской области, — неисполнение сотрудником полиции об€занности представитьс€ и предъ€вить служебное удостоверение не €вл€етс€ обсто€тельством, свидетельствующем о незаконности требований, предъ€вл€емых к гражданину, и не освобождает гражданина от необходимости повиноватьс€ требовани€м, вытекающим из полномочий органов внутренних дел.

ѕри этом в прокуратуре уточнили, что требовани€ статьи 5 закона «ќ полиции» люди в форме, конечно, об€заны исполн€ть, а при нарушении они «могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности».  ак на месте добитьс€ исполнени€ закона простым гражданам, остаЄтс€ не€сным.

ј если документов нет при себе?

¬ этом случае, похоже, придЄтс€ «пройти в отделение».

— —ледует учитывать, — объ€сн€ют в прокуратуре, — что документы провер€ютс€ у лиц, в отношении которых имеютс€ основани€ полагать о противоправном характере их поведени€, в св€зи с чем доставление таких граждан в подразделение органа внутренних дел €вл€етс€ необходимым

≈сли предложить полицейским поехать к вам домой, где лежит паспорт, они соглас€тс€?

—оглашатьс€ на такое люди в форме совсем не об€заны. «аконы и инструкции, по-видимому, это запрещают.

— ѕоследовательность указанных административных процедур регламентирована законодательством и не предусматривает их осуществление способами, указанными в вопросе, — сухо констатирует прокуратура.

Ќе будет лишним снимать происход€щее на камеру мобильного телефона
Ќе будет лишним снимать происход€щее на камеру мобильного телефона

ƒолго ли может длитьс€ задержание?

“ут возможны две разные истории: задержание подозреваемого и административное задержание. ƒл€ каждой категории предусмотрены свои процедуры и сроки.

«адержание подозреваемого

≈сли человек подозреваетс€ в преступлении, за которое он может быть приговорЄн к лишению свободы, он может быть сразу задержан на 48 часов — но только при наличии весомых улик: если его застигли на месте преступлени€, если следы соде€нного остались на нЄм или в его квартире и если есть свидетели.  руг оснований дл€ задержани€ может быть расширен, если подозреваемый пыталс€ скрытьс€, если у него нет посто€нного места жительства или если его личность не установлена. 

— ѕо истечении 48 часов с момента задержани€ подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечени€ в виде заключени€ под стражу либо суд не продлил срок задержани€ до 72 часов.

јдминистративное задержание

— јдминистративное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случа€х, — написано в  одексе об административных правонарушени€х, — если это необходимо дл€ обеспечени€ правильного и своевременного рассмотрени€ дела об административном правонарушении, исполнени€ постановлени€ по делу об административном правонарушении.

—рок такого задержани€ не может быть больше трЄх часов. ’от€ есть исключени€ — дл€ нарушителей государственной границы.

¬ какой ситуации полицейский имеет право произвести досмотр?

—лово прокуратуре:

— Ћичный досмотр, досмотр вещей, наход€щихс€ при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушени€ их конструктивной целостности, осуществл€ютс€ в случае необходимости в цел€х обнаружени€ орудий совершени€ либо предметов административного правонарушени€.

“акой досмотр может проводить только полицейский одного пола с досматриваемым и в присутствии двух пон€тых того же пола. ƒл€ досмотра вещей тоже нужны пон€тые. ≈сли их нет, достаточно будет видеозаписи.

¬ определЄнных случа€х (например, при подозрении на ношение нелегального оружи€) можно обойтись и без пон€тых. —тоит помнить, что копию протокола полицейский не об€зан вручить человеку, подвергшемус€ досмотру, — если тот об этом не попросил.

„то делать задержанным

¬ажно понимать, что жизненные ситуации бывают разными, так что не стоит втискивать их в жЄсткие схемы. ≈диного алгоритма поведени€ на тот случай, если требовани€ полицейских, по вашему мнению, не соответствуют требовани€м закона и здравого смысла, нет (да и правовые формулировки часто довольно туманны), но стоит помнить простые и важные правила.  онечно, необходима вежливость; об€зательны просьбы представитьс€ и показать удостоверение, очень поможет возможность снимать происход€щее на камеру мобильного телефона. «акон такую съЄмку не запрещает: в √ражданском кодексе речь идЄт только о запрете на публикацию видео, а в прокуратуре подчЄркивают, что «одним из принципов ‘едерального закона от 25.12.2008 № 273-‘« «ќ противодействии коррупции» €вл€етс€ публичность и открытость де€тельности государственных органов».

 атегорически не стоит пытатьс€ уйти или убежать: это €вное «неподчинение сотруднику полиции», за которое придЄтс€ отвечать по всей строгости закона. Ќадо избегать любых физических контактов с полицейским — даже простое прикосновение может оказатьс€ похожим на применение насили€ или быть истолковано как таковое. ј вот демонстраци€ своих познаний в законодательстве может помочь делу.

≈сли вас задержали, нужно сразу сообщить об этом кому-то из близких (задержанный имеет право на телефонный звонок) и потребовать от полиции, чтобы протокол был составлен сразу (иначе вместо максимальных трЄх часов, возможно, в отделении придЄтс€ провести больше времени). ќтказыватьс€ подписать протокол из-за несогласи€ с происход€щим неправильно: нужно и подписать, и указать допущенные полицией нарушени€, если таковые имели место.

ѕри возникновении серьЄзных проблем понадобитс€ адвокат. » лучше всего не соглашатьс€ на вариант, предложенный полицией, а попросить своих родных найти защитника (дл€ этого и может понадобитьс€ тот первый телефонный звонок).

≈сли полицейские €вным образом нарушили закон, нужно обращатьс€ в прокуратуру: именно она об€зана следить за соблюдением законодательства со стороны разных государственных структур.